自然资源部办公厅关于2020年度全国地质资料管理与服务情况的通报  

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，中国石油天然气集团有限公司，中国石油化工集团有限公司，中国海洋石油集团有限公司，陕西延长石油（集团）有限责任公司，中国地质调查局：

　　2020年，全国各级自然资源主管部门及地质资料馆藏机构、地质资料委托保管单位围绕社会需求和自然资源管理中心工作，齐心协力、共抗疫情，加强地质资料汇交管理，扎实推进油气地质资料补交，全面启用地质资料信息管理服务系统，持续推进公开利用和共享服务，地质资料管理与服务能力显著增强。现对2020年度全国地质资料管理与服务情况通报如下：

　　一、地质资料管理能力不断提升

　　（一）地质资料管理制度更加完善。

　　为进一步加强地质资料汇交管理，推进油气地质资料补交、地质资料信息管理服务系统建设、岩心数字化与共享服务等部重点工作。部印发了《自然资源部办公厅关于全面启用地质资料信息管理服务系统的通知》（自然资办函〔2020〕717号）、《自然资源部办公厅关于进一步做好地质资料汇交管理的通知》（自然资办函〔2020〕791号）、《自然资源部办公厅关于做好岩心数字化与信息共享工作的通知》（自然资办函〔2020〕907号）等系列文件，江苏省修订并颁布《江苏省地质资料管理办法》。上述文件从强化地质资料汇交事中事后监管，推进“互联网+地质资料”政务服务，构建地质资料汇交诚信体系等方面进一步规范和完善了地质资料管理制度，为做好地质资料管理和服务提供制度保障。

　　（二）油气地质资料汇补交工作全面展开。

　　为深入贯彻落实中央关于油气体制改革决策部署，按照部关于油气地质资料补交工作的总体要求，全国馆、实物中心、中石油、中石化、中海油和延长石油等相关单位，创新建立了油气地质资料汇交在线协同审核、前置验收、定期会商、技术培训、汇交通报等工作机制，研究制定了油气地质资料汇交管理工作规则，努力提升油气地质资料补交工作效率。2020年共完成1023个矿权的资料补交工作，累计接收验收补交油气成果地质资料39562档、100640件，原始资料41.7万件，实物资料6122口井、岩心28.3万米。

　　（三）地质资料汇交监管成效显著。

　　部省两级自然资源主管部门和地质资料馆藏机构加强地质资料汇交信息清理和在线监管，推进地质资料汇交预约和在线受理，2020年共发放地质资料汇交凭证7791个，发放限期汇交地质资料通知书1876份，全国地质资料汇交率达到86.2%，比2019年提升6个百分点。其中，全国馆和北京、上海、江苏、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、海南、四川、贵州、陕西、宁夏等14个省（区、市）汇交率超过90%，共有25个省（区、市）汇交率达到85%以上；有6个省尚未达到2020年汇交率85%的年度考核目标，其中河北、安徽、西藏3个省（区）低于70%（见附表1）。

　　二、地质资料资源积累持续增加

　　（一）成果地质资料接收情况。

　　全国各级地质资料馆藏机构共接收汇交成果地质资料7.97万档。其中，接收量超过300档的为全国馆和内蒙古、上海、江西、湖南、重庆、贵州、云南等省（区、市）。截至2020年底，部省两级地质资料馆藏机构成果地质资料馆藏总量共65.34万档，较去年增长14.9%（见附表1、2）。

　　（二）原始地质资料接收情况。

　　全国部省两级地质资料馆藏机构共接收原始地质资料0.75万档、56.31万件。截至2020年底，部省两级地质资料馆藏机构原始地质资料馆藏总量共4.91万档、287.27万件，较去年增长26%（见附表3）。

　　受托单位共接收原始地质资料88.27万档、326.40万件，累计保管原始地质资料达115.13万档、440.05万件，较去年增长247.5%（见附表4）。

　　（三）实物地质资料接收情况。

　　全国部省两级地质资料馆藏机构新增保管岩心49.63万米、岩屑3.14万袋、标本1.44万块、光薄片3.36万片、样品310.39万袋/瓶。截至2020年底，部省两级地质资料馆藏机构共保存岩心244.79万米、岩屑21.97万袋、标本10.11万块、光薄片24.99万片、样品607.18万袋/瓶（见附表3）。

　　受托单位共接收实物地质资料岩心72.96万米、岩屑1004.24万袋，累计委托保管岩心89.38万米、岩屑2024.65万袋（见附表5）。

　　三、地质资料社会化服务创新推进

　　（一）地质资料专题服务更加多元。

　　全国馆、实物中心和各省馆积极推进地质资料工作转型发展，围绕“4.22世界地球日”开展地质资料线上和线下宣传和科普服务活动，切实服务地方经济社会高质量发展和重大工程建设项目，特别是在支撑服务省级自然资源管理“两统一”职责、生态文明建设和保障国家能源矿产资源安全等方面积极行动，主动作为。如全国馆为川藏铁路风险评估、军民融合、油气矿业权出让等提供地质资料专题服务；实物中心为松科二井科学钻探计划提供取样服务，和湖北省联合开发长江经济带（湖北段）实物地质资料综合数据产品；河南省馆开展黄河流域（河南境内）馆藏成果资料专题服务，支撑黄河流域生态保护和高质量发展；山东省馆向历城、桓台等10个县（市、区）地方政府赠送一批土地质量地球化学调查与评价等农业地质调查成果资料，助力地方农业经济发展；全国馆和福建、湖南、湖北、广西、贵州、青海、宁夏、新疆等省（区）为省级国土空间规划、矿产资源国情调查、脱贫攻坚等提供精细精准专题服务。

　　（二）地质资料在线服务提质增效。

　　全国各级地质资料馆藏机构坚持疫情防控和支持复工复产两不误，持续推进地质资料在线服务新模式。一是深入推进网络服务。2020年，全国各级地质资料馆藏机构地质资料网络服务量大幅增长，地质资料网站服务浏览量达1037.60万人次，比2019年提升90%。二是创新创优服务方式。各级馆藏机构积极推进资料汇交“在线预约、在线受理”，资料服务“在线下单、网上申办”，通过网络、电话、邮寄等多种方式提供业务咨询和借阅服务，全力保障疫情期间地质资料汇交 “不关门”、服务“跑一次”。

　　（三）地质资料基本服务扎实有力。

　　全国部省两级地质资料馆藏机构共接待到馆用户1.46万人次，提供资料利用服务671.56万件次，提供数据复制4.47万GB，在线提供地质资料目录52.14万条。其中，全国馆接待到馆用户776人次，提供利用服务14.60万件次；实物中心接待到馆用户1559人次，提供岩心利用1.99万米。内蒙古、浙江、河南、贵州接待到馆用户1000人次以上；内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、湖南、广西、贵州、青海、新疆和全国馆提供利用服务10万件次以上（见附表2）。

　　受托单位共接待到馆用户3万人次，提供油气原始地质资料利用服务19.18万件次，数据复制量7.93万GB；提供油气实物地质资料岩心18.90万米，岩屑33.92万袋（瓶）（见附表4、5）。

　　四、地质资料数字化转型步伐加快

　　（一）国家地质资料数据中心建设稳步推进。

　　国家地质资料数据中心总体方案经部批准，推进地质资料工作向以数据为主的业务模式转型升级。全国馆联合部分省级馆试点开展业务模式转型升级探索等工作，在完成全国馆馆藏资料文件级元数据采集的基础上，进一步完成了文件级涉密属性清理，并协助试点省馆开展元数据采集及目录汇聚。推进涉密地质资料技术处理与公开化整理，对馆藏1:20万、1:25万以及1:50万资料共3870档（86963件）履行解密程序进行了解密，丰富了可向公众开放的重要基础资料。

　　（二）地质资料信息管理服务系统全面启用。

　　地质资料信息管理服务系统在全国推广应用，实现了实物中心、31个省馆、4家油气公司总部和35家委托保管单位互联互通和业务协同。研发地质资料在线预约和受理功能，油气原始和实物地质资料目录数据在线汇交等功能，优化了地质资料汇交监管流程，实现了地质资料汇交受理、验收、发证、保护、催交、信息公示等全流程监督管理和服务，推进了全国地质资料汇交信息和目录数据汇聚与发布，极大地方便了地质资料主管部门、馆藏机构、汇交人和社会公众，实现“让数据跑路，让汇交人少跑路或不跑路”。

　　（三）实物地质资料信息化建设进展顺利。

　　实物中心和省级地质资料馆藏机构积极推进岩心数字化和实物地质资料目录库建设，初步搭建“数字岩心”大数据平台，重要实物图像新增5.2万米岩心图像（包括区域中心3.2万米，国家馆2万米），全国目录数据更新37万条，新增钻孔图表数据服务10万个，新发布实物地质资料信息产品50个，初步实现岩心各类数据的集中管理和高效利用。

　　（四）地质资料管理和服务信息公开有序推进。

　　一是积极贯彻落实国务院部门共享责任清单要求，实现了汇交凭证信息部省联动、在线核实、统一发布，保障国务院部门数据常态化共享。2020年向国家电子政务信息共享交换平台提供探矿权地质资料汇交凭证信息1730个。二是加快推进地质资料目录数据库完善，内蒙古、吉林、江苏、浙江、江西、河南、湖北、云南、青海等省向社会公开发布案卷级目录46万档，文件级目录443万件，重要钻孔数据90万个。三是向社会公示2012-2020年7.2万个矿业权和地质工作项目地质资料汇交信息，公开汇交凭证、无资料承诺、限期汇交、异常名录等各类管理信息9.8万条。

　　2021年，各级自然资源主管部门及地质资料馆藏机构要深入推进“互联网+地质资料”管理和服务，持续推进地质资料工作转型升级，优化服务、创新机制，加强地质资料信息管理服务系统应用，加大地质资料开发力度，扎实推进国家地质资料数据中心建设，主动服务国家生态文明建设和区域经济高质量发展，全面提升地质资料管理和服务能力水平。

　　自然资源部办公厅

　　2021年3月23日

附件  :

• 1. 2020年度全国地质资料汇交监管情况汇总表.docx PDF版下载
• 2. 2020年度全国成果地质资料馆藏及利用情况汇总表.docx PDF版下载
• 3. 2020年度全国原始和实物地质资料馆藏情况汇总表.docx PDF版下载
• 4. 2020年度委托保管原始地质资料馆藏及利用情况汇总表.docx PDF版下载
• 5. 2020年度委托保管实物地质资料馆藏及利用情况汇总表.docx PDF版下载

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